1) PUG

Nel corso del Consiglio Comunale del 22 aprile 2009, il Sindaco Gigantelli al riguardo del PUG ha dichiarato al Consiglio Comunale:

“ Il cronoprogramma del percorso PUG, ipotizzato lo scorso autunno,  ha subito un rallentamento che condurrà alla consegna degli elaborati definitivi del PUG/S (strutturale) sicuramente entro maggio e degli elaborati del PUG/P (programmatico) presumibilmente entro giugno.

I motivi del rallentamento nei tempi di formazione del PUG sono configurabili nei seguenti tre:

1) il primo è frutto di una scelta obbligata. Infatti, il 09/02/2009 l’Autorità di Bacino ha trasmesso al Comune le planimetrie con la nuova situazione idrogeologica del paese richiedendo allo stesso di effettuare una verifica puntuale e poi ritrasmetterla all’ADB.

Il Comune ha incaricato il geologo dott. Pirulli di provvedervi e solo in questi giorni è avvenuta la consegna.

Di conseguenza solo ora si è in grado di trasferire ai progettisti del piano e della VAS le basi cartografiche assolutamente essenziali per determinare le INVARIANTI STRUTTURALI che costituiscono l’aspetto prevalente del PUG/S.

Se questa è stata una motivazione tecnica assolutamente non derogabile, gli ulteriori due motivi sono invece ascrivibili ad una precisa scelta politica dell’Amministrazione.

2) Nel C.C. del 07/10/2008 è stata presa in esame la situazione dei vincoli ambientali nel territorio di Turi: una grande quantità di suoli risultano oggi sottoposti a inedificabilità totale a causa di vincoli che derivano dal P.U.T.T.,  che è un piano regionale redatto a larghissima scala (1:25.000) con apposizione di vincoli quasi sempre in eccesso, tali, cioè, da salvaguardare le emergenze naturalistiche col massimo margine di sicurezza nella prospettiva di possibili ridimensionamenti in occasione di un qualche piano locale più dettagliato.

In Consiglio è stato anche affermato dai progettisti del piano e della V.A.S. che l’individuazione nel P.U.T.T. di tali vincoli è approssimativa e spesso inesatta, per cui c’è il paradosso di un territorio che è gravato da vincoli non solo eccessivi ma talvolta addirittura su lotti esenti da reali rischi geologici.

Sempre in quel Consiglio si è alla fine deciso di soprassedere allo studio di dettaglio esteso a tutto il territorio comunale, per quanto opportuno, perché con i dati allora a disposizione ciò avrebbe richiesto moltissimo tempo, mentre invece il comune aveva interesse a pervenire all’adozione del PUG prima che nuove e numerose istanze per costruzioni nella zona “B” potessero vanificare i programmi di pianificazione.

E’ accaduto poi che nuove carte tecniche emesse dalla Regione all’inizio dell’anno consentissero al geologo e ai progettisti della V.A.S. di individuare con grande precisione le emergenze naturalistiche esistenti (doline, lame, cigli ….) su mappe georeferenziate (riferite a sistemi cartografici ufficiali della Regione), senza dover ricorrere a sistematici rilevamenti in loco.

In altri termini la nuova dotazione cartografica regionale consentiva in tempi relativamente brevi di ricostruire con precisione la reale situazione geologica.

Ciò produrrà, una volta approvato il PUG, un forte ridimensionamento delle superfici vincolate, per cui una gran quantità di lotti, oggi del tutto inedificabili, diverranno liberi.

Se si tiene conto che con il PUG tutti i vincoli apposti dal P.U.T.T. o dall’Autorità di Bacino, ovvero, come nel nostro caso, da noi proposti col PUG e poi approvati dalla Regione, divengono INVARIANTI STRUTTURALI  e, pertanto, vincoli quasi immodificabili, ci si può facilmente rendere conto che provvedere alla suddetta ricognizione era, oltre che doveroso nei confronti dei proprietari di tante aree immotivamente vincolate, una opportunità che il comune non poteva assolutamente perdere.

Tra un paio di settimane l’Amministrazione potrà rendere pubblica la mappa dei vincoli che sarà proposta con il PUG che, rispetto alla mappa attuale, comporta una cospicua riduzione della aree inedificabili.

3) L’annullamento da parte del Consiglio di Stato della delibera di adozione della Variante alla zona “B” del P.di F. ha comportato il riconoscimento ai proprietari di aree in quella zona del DIRITTO a edificare secondo le vigenti norme, cioè quelle del P.di F. del 1974.

Il comune si è trovato a fronteggiare tale incontrovertibile situazione di fatto che non ha potuto né voluto contrastare per evitare gli ulteriori possibili infausti esiti di un contenzioso che indiscutibilmente si sarebbe prodotto. Contrapporsi non era legittimo e neppure giusto.

L’Amministrazione, pertanto, anche sulla scorta di consultazioni avute in merito con l’Assessore Regionale, arch. Angela Barbanente, ha fatto fronte a tale situazione contemperandola con gli interessi prioritari del PUG ovvero disciplinando l’edificazione in maniera tale che non venisse vanificato il fondamentale obiettivo della nuova pianificazione: il progetto della viabilità pubblica inserito nel DPP.

Le scelte indicate hanno, come detto, comportato un ritardo rispetto al crono programma di 2÷3 mesi; hanno richiesto una grande quantità di lavoro e sicuramente produrranno risultati migliori in tempi che, comunque, devono ritenersi estremamente ridotti rispetto ai tempi medi, regionali o nazionali, di redazione di un Progetto PUG.

Nei prossimi giorni renderemo noti i tempi rimodulati del percorso con gli appuntamenti previsti e ancora a compiersi (2^ conferenza di copianificazione con Regione e altri enti, conferenza dei capigruppo,  incontro con associazioni locali,  ecc.)   per giungere alla adozione del PUG/s in Consiglio Comunale."

2) SS172

Nel corso del Consiglio Comunale del 22 aprile 2009, il Sindaco Gigantelli al riguardo del Raddoppio della SS172 dei Trulli ha dichiarato “ A seguito di recenti notizie di stampa, l’assessore regionale alle OO.PP. Dott. Onofrio Introna, ha invitato i Sindaci dei Comuni interessati ai lavori di ammodernamento e di messa in sicurezza della SS172 (Casamassima, Turi, Putignano, Alberobello, Locorotondo, Martina Franca) oltre al Capo Compartimento viabilità ANAS Ing.  Nicola MARZI, per un esame congiunto dello stato delle procedure riferito alle progettazioni e alle criticità eventualmente emerse.

In tale sede si è potuto apprendere che i progetti esecutivi relativi alle rotatorie previste, tra cui quella all’incrocio della  circonvallazione sud dell’abitato di Turi con la Turi – Putignano / Castellana Grotte, rientrano tra le priorità n. 1 dell’elenco lavori anno 2009 previsti dall’ANAS. Per queste rotatorie si prevede la realizzazione entro la fine dell’anno 2009.

Per quanto invece attiene l’ammodernamento del tratto SS172 da Casamassima a Putignano, gli elaborati del progetto, allo stadio preliminare,  redatto il 2005,  è pervenuto a questo Comune il 15 dicembre 2008.

Il Comune di Turi ha ribadito in sede di conferenza, trovando favorevole disponibilità espressa dai tecnici dell’ANAS, quanto già osservato con nota prot. N. 3873 del 16/03/09 circa la necessità che lo svincolo previsto al Km 10+900 si raccordi con la progettazione esecutiva della rotatoria di cui si prevede la prossima realizzazione; ciò al fine di evitare la compromissione ambientale della zona, nel rispetto della presenza della antica Masseria Fortificata Caracciolo ubicata nelle immediate vicinanze.

In sede di riunione si è appreso che è stata completata la prima fase di acquisizione dei pareri preventivi dei comuni attraversati e, allo stato, il progetto preliminare, pari a circa 49 milioni di euro, è pronto per essere sottoposto all’esame CIPE per il relativo finanziamento.

I Sindaci delle Amministrazioni convocate e la Regione Puglia, nella persona dell’Assessore Introna, hanno concordato un documento di ferma difesa della necessità dell’attuazione della messa in sicurezza della SS 172, in ragione della importanza strategica della arteria utile allo sviluppo socio economico dell’intera area del sud-Est Barese.

Si è concordato unanimemente di svolgere una forte azione sinergica a livello locale, regionale e statale senza distinzioni di colore politico, per non vedersi sottratti i fondi necessari, ed addivenire infine a questo importante traguardo: vedere ammodernata la SS 172, dopo venti anni dalla stesura dei primi studi di fattibilità! “

3) commissione elettorale

Nel corso del Consiglio Comunale del 22 aprile 2009, il Sindaco Gigantelli al riguardo della richiesta di rivisitazione della commissione elettorale ha comunicato al Capogruppo de “La Puglia prima di tutto” Dott.ssa Domenica Lenato e all’intero Consiglio Comunale la seguente dichiarazione:

Con nota prot. 5805 del 20/04/2009 il Consigliere PETRERA è ritornato sulla richiesta di rivisitazione della Commissione Elettorale come già richiesto in sede di conferenza dei capigruppo tenutasi in data 10/03/2009. Sull’argomento ho avuto modo di relazionare alla S.V. nella successiva conferenza tenutasi in data 9/04/2009, alla vigilia del consiglio comunale per il lutto nazionale vittime terremoto Abruzzo, facendo in quella sede presente che le dimissioni del consigliere D’Autilia Gianfranco non dava luogo a sostituzione,  in quanto gli subentrava il “componente supplente” Rag. Ventrella Natale. 

Sento comunque il dovere di puntualizzare, per evitare spiacevoli malintesi, che il funzionamento della Commissione Elettorale Comunale è disciplinato dalla Circolare del Ministero degli Interni n. 2600/L. che al paragrafo 11 recita:

“Si tenga conto che il consiglio comunale non può procedere ad elezioni parziali per la sostituzione dei componenti effettivi o supplenti venuti a mancare per qualsiasi motivo durante il periodo di carica della Commissione stessa…”

“Il divieto di sostituzione in parola si estende anche al componente che rappresenta la minoranza consiliare, nella considerazione che la norma di legge, che impone la rappresentanza della minoranza in seno alla Commissione, è operativa soltanto all’atto della costituzione della stessa."

Antonio Tateo

Assessore alla Comunicazione e Relazioni Esterne